包括飞跃集团在内的多个大型民企的资金链或断或告急，会不会造成台州区域性系统风险？

　　带着这个沉重的问号，台州市从上到下正在展开紧张的拯救措施。

　　最近，台州市紧急要求各政府部门认真研究各种苗头性问题，防止各种风险累积，化解各类金融风险，防止经济出现大的下滑。

　　6月24日，台州市市委书记张鸿铭召集各大金融机构负责人座谈时坦陈，当地工业经济普遍遇到融资难，企业信贷资金链、担保链存在一定风险，金融机构不得随意抽走企业资金。

　　近日，人行台州中心支行对47家出口企业专题调研的结果显示，出现系统性风险的可能性极大。

　　现金流普遍紧张

　　人行台州中心支行对47家台州企业的调查情况，2008年2月底银行借款23.77亿元，同比增加2.65亿元，增长12.55%。但企业资金紧张呼声较高，有19家企业表示流动资金紧张。

　　在“当前制约企业生产经营最突出问题的前三项”选择中，44家选择能源和原材料价格上涨，占93.62%；21家选择人民币升值，占44.68%；19家选择流动资金紧张，占43.18%；17家选择劳动力成本上升，占36.17%。

　　调查显示，企业资金紧张主要在于企业资金需求普遍上升，而贷款的供给主要表现出结构性紧张：一是受信贷总量限制与出口企业发展前景影响。各家商业银行对信贷规模实行“按月下达，按月控制”，新增贷款难度增加，银行信贷资金进入出口企业动力不足。

　　二是受节能减排政策影响。台州“两高一资”出口企业占比很高，如医药化工、橡胶塑料等，“节能减排”力度加大在一定程度上影响了银行信贷资金投向。

　　三是商业银行从风险防范的角度考虑，对出口退税率下降、汇率影响较大的企业也实行了信贷限制，并采取逐步退出的政策导向。因此，资金周转困难问题在部分实力弱、产品竞争力差的企业中显现，企业的违约风险也在加大。

　　47家调查企业中有39家存在资金缺口，其中资金缺口在10%-20%之间的有19家，在20%以上的有5家。

　　在台州，类似飞跃集团的事件并不鲜见。今年3月，台州最大的金记米业有限公司资金链断裂，继而累及为其提供担保的台州市重点企业浙江三丰股份有限公司。4月初，三丰公司因无法正常履行外贸订单而宣告破产。

　　而台州市发改委此前的调研报告称，今年前三个月，台州共发生涉及银行融资的企业关停或企业主逃匿事件28起，危及银行债权2.18亿元。其中，企业因从事非法融资业务出现坏账而关停或外逃的6家，危及银行债权3333万元；因民间融资过大、担保过多等导致的关停或外逃14家，危及银行债权8354.6万元；因资金链断裂导致关停的1家，危及银行债权9101万元。

　　禁止随意抽贷

　　台州市政府极为关注当地企业融资难问题，强调市内金融机构不得随意抽走企业资金。

　　台州市长陈铁雄表示，在宏观政策持续趋紧，民营经济结构和素质性矛盾等叠加效应作用下，台州经济发展仍面临严峻挑战。各金融机构必须全力以赴帮助企业解决资金链问题，不能随意抽走企业资金，防止出现由于企业财务风险而造成区域性金融风险。

　　同时，台州将通过加强企业运行监测和出口贸易预警分析等措施帮助企业防范经济风险，防止出现大面积的企业亏损和停工现象。

　　近年来，当地不断涌现出以担保公司、典当行等身份为掩护的新型民间融资组织，放款月利率在3%以上，利用“资金掮客”变相吸收企业及个人存款。今年2月，台州民间借贷年利率加权平均为17.42%，短期临时性周转资金的月利率高达50％—250％。

　　台州的情况并非个别现象。目前，在浙江温州、义乌等地均出现了中小企业融资难的问题。来自浙江省中小企业局的数据显示，截至2007年底，该省中小企业数量达113万多家，占浙江全部工业企业的99.6%，其中大部分企业资金渠道来源单一，融资需求十分迫切。这导致民间地下民间借贷的异常活跃。

　　为此，浙江省经贸委已于近日发出通知，对全省担保机构进行普查登记，监督其有效运行和规范发展。浙江省经贸委还将部署研究上半年中小企业工作运行状况，并向省政府提交解决中小企业困难的政策建议。